Palavra do fundador
A razão subliminar do que venho fazendo
Em 1979, um jovem de dezesseis anos, no Brasil, foi visitar o pai no trabalho.
O pai era analista de processos no Ministério da Fazenda. Cabia a ele decidir se cidadãos brasileiros receberiam suas aposentadorias e pensões. Dividia uma sala com outros cinquenta analistas. Os processos se empilhavam, cobertos de poeira, sobre cada mesa, cada prateleira, cada superfície disponível. Cada processo era uma vida — um trabalhador, uma família, um pedido — à espera de que uma daquelas cinquenta pessoas o lesse, o ponderasse e decidisse.
O rapaz tinha acabado de começar sua formação como programador de processamento de dados. Ainda não sabia, mas acabara de ver o problema que passaria os quarenta e sete anos seguintes aprendendo a resolver.
Ele não o resolveu em 1979. As ferramentas não existiam.
Não o resolveu em 1999, quando escrevia, em um trabalho de MBA, sobre redes neurais aplicadas a dados financeiros. As ferramentas estavam mais perto, mas ainda não tinham chegado lá.
Não o resolveu em 2010, quando estava em Victoria avaliando o Oracle Policy Automation para o Ministério da Infância e do Desenvolvimento Familiar da Colúmbia Britânica. Olhava diretamente para o problema — a avaliação de elegibilidade, codificada em regras —, mas o substrato só conseguia expressar um programa de cada vez, em uma única jurisdição, sem caminho para a citação, sem caminho para a auditoria, sem caminho para os analistas de processos do resto do mundo.
Ele parou de programar em 2010. Durante quinze anos, carregou a pergunta sem os meios para respondê-la.
Em julho de 2022, em um ministério do governo federal canadense, ele foi convidado a ser o promotor de um chatbot corporativo. No meio do caminho, o ChatGPT foi lançado. Ele passou a demonstrar a arte do possível aos seus clientes internos.
Em julho de 2025, em uma reunião com um fornecedor, alguém perguntou como entregar IA em escala. A resposta veio: se fosse fácil, todo mundo já estaria fazendo.
Em 3 de novembro de 2025, ele assinou o GitHub Copilot Pro+. Era a primeira vez em quinze anos que escrevia código.
Em 20 de novembro de 2025, leu um documento de visão vindo de Berlim, intitulado The Agentic State. A primeira ficha caiu:
Eu sei como entregar IA governada em escala.
Pouco depois, enquanto refatorava o Information Assistant de código aberto da Microsoft para transformá-lo no que viria a ser o AIA, ele conheceu o framework Law as Code da SPRIND, a Agência Federal Alemã para Inovação Disruptiva. A segunda ficha caiu:
Eu sei como entregar elegibilidade em escala.
Quarenta e sete anos de reconhecimento de padrões encontraram seis meses de construção assistida por IA. Esta é a única janela da história em que uma só pessoa poderia ter construído, sozinha, esta coisa em particular.
AIA — o Assistente de Informação Agêntico é o assistente que o pai dele não teve. Um sistema de recuperação governado que se apoia em fontes confiáveis e responde com citações, para que o próximo analista diante de um processo não precise guardar na cabeça todo o corpo de leis, regulamentos e jurisprudência.
GovOps — o Direito como Código é o motor que teria permitido à sala dos cinquenta analistas dedicar seu tempo aos casos que realmente exigiam julgamento humano. Avaliação determinística de elegibilidade. Cada dólar rastreável até a lei que o autorizou. Cada mudança de regra datada, citada, aprovada. Configurar sem implantar. Dois programas de referência: a pensão por velhice e o seguro-desemprego — as mesmas formas que o pai dele decidia à mão.
AIA na AWS é o mesmo assistente, em outra nuvem, para os ministérios cujo substrato não é o da Microsoft. Porque um padrão de governança que só funciona em uma nuvem ainda não é um padrão de governança. É uma preferência de fornecedor.
Os três são de código aberto — Apache-2.0 ou MIT. Os três são agnósticos em relação à jurisdição. Os três estão prontos para a federação. Nenhum deles é propriedade intelectual de qualquer governo. Foram construídos de forma independente, para que pudessem ser doados — a qualquer ministério, em qualquer lugar — no Canadá, no Brasil, na Alemanha, na Espanha, na França, na Ucrânia, no Japão — que administre um programa de benefícios e conte com analistas de processos para operá-lo.
O pai dele faleceu em 24 de maio de 2026.
Este trabalho é para todos os analistas de processos dos governos, em todo o mundo, em homenagem a ele.
Marco Presta
Boucherville, Québec
26 de maio de 2026
Para meu pai. Para os cinquenta. Para os milhões.